नवी दिल्ली । नागरिकत्व विधेयकातील केंद्र सरकारच्या प्रस्तावित दुरुस्तीमुळे बांगलादेश, पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानातील हिंदू तसेच शीख, बौद्ध, जैन, पारशी आणि ख्रिश्चन यांना वैध कागदपत्रांशिवाय भारतीय नागरिकत्व मिळण्याचा मार्ग सुलभ होईल. ईशान्य राज्ये नागरिकत्व दुरुस्ती विधेयकास विरोध दर्शवित आहेत. ईशान्येकडील लोक या विधेयकाचे वर्णन राज्यांच्या सांस्कृतिक, भाषिक आणि पारंपारिक वारसाबरोबर खेळत आहेत.
नॅशनल रजिस्टर ऑफ सिटिझन्सचा (एनआरसी) अंतिम मसुदा समोर आल्यानंतर आसाममध्येही निदर्शने करण्यात आली. परंतु ज्यांची नावे त्यात नाहीत, त्यांना सरकारकडून तक्रार करण्याची संधी देण्यात आली. एनआरसीबाहेर असलेल्यांशी कडकपणा करण्यास सर्वोच्च न्यायालयाने बंदी घातली होती. आता नागरिकत्व दुरुस्ती विधेयक सरकार आणणार आहे, त्यामुळे संसदेच्या दोन्ही सभागृहांमधील आवाज त्याविरूद्ध आवाज देतील हे निश्चित आहे.
नागरिकत्व दुरुस्ती विधेयक म्हणजे काय
नागरिकत्व दुरुस्ती विधेयक नागरिकत्व कायदा 1955 च्या तरतुदी बदलण्यासाठी आणले गेले आहे, जे नागरिकत्व देण्याबाबतच्या नियमात बदल करेल. नागरिकत्व विधेयकातील या दुरुस्तीमुळे बांगलादेश, पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानातील हिंदू तसेच शीख, बौद्ध, जैन, पारशी आणि ख्रिश्चन यांना वैध कागदपत्रांशिवाय भारतीय नागरिकत्व मिळण्याचा मार्ग सुलभ होईल. जे लोक 11 वर्षे देशात राहिले आहेत ते भारताचे नागरिकत्व मिळविण्यास पात्र आहेत. नागरिकत्व दुरुस्ती विधेयकात बांगलादेश, पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानचा समावेश आहे. नागरिकत्व दुरुस्ती विधेयकात बांगलादेश, पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानातील शरणार्थींच्या रहिवासाची मुदत 11 वर्षांवरून 6 वर्षांपर्यंत कमी करण्याची तरतूद आहे.
केंद्रीय गृहराज्यमंत्री अमित शाह यांनीही अनेक सभांमध्ये नागरिकत्व कायद्यात सुधारणा करण्याविषयी बोलले आहेत. या कायद्याविरूद्ध सर्वात बोलका आवाज पश्चिम बंगालच्या मुख्यमंत्री ममता बॅनर्जी यांचा आहे. त्यांनी आधीच पश्चिम बंगालमध्ये एनआरसी लागू करण्यास नकार दिला आहे. हे विधेयक संमत झाल्याने सद्य कायदा बदलेल. जाणून घ्या, याचा फायदा कोणाला मिळणार आणि काय परिणाम होईल देशातील कोट्यवधी लोकांवर.
नागरिकत्व दुरुस्ती विधेयकात काय प्रस्तावित आहे?
नागरिकत्व (दुरुस्ती) विधेयक 19 जुलै 2016 रोजी लोकसभेत सादर करण्यात आले. ते 12 ऑगस्ट 2016 रोजी संयुक्त संसदीय समितीकडे सादर केले गेले. या समितीने आपला अहवाल यावर्षी जानेवारीमध्ये दिला होता. हे विधेयक मंजूर झाल्यास अफगाणिस्तान, पाकिस्तान आणि बांगलादेशातील सर्व अवैध प्रवासी हिंदू, शीख, बौद्ध, जैन, पारशी आणि ख्रिश्चन भारतीय नागरिकत्व मिळण्यास पात्र ठरतील.
याशिवाय या तिन्ही देशांतील सर्व सहा धर्मांतील लोकांनाही भारतीय नागरिकत्व मिळण्याच्या नियमातून सूट देण्यात येईल. सहा वर्षांपासून भारतात राहणाऱ्या अशा सर्व परदेशीयांना येथे नागरिकत्व मिळू शकेल. यापूर्वी ही मुदत 11 वर्षे होती.
बिलावर वाद का आहे?
हे विधेयक त्यांच्या धर्मास अवैध परप्रांतीयांना नागरिकत्व मिळविण्याचा आधार बनविते. या प्रस्तावामुळे वादाला तोंड फुटले आहे. कारण तसे झाल्यास समानतेच्या अधिकाराविषयी बोलणार्या भारतीय घटनेच्या कलम 14 चे उल्लंघन होईल.
गृहराज्य मंत्रालयाने सन 2018 मध्ये अधिसूचित केले होते की सात राज्यांतील काही जिल्ह्यांतील कलेक्टर भारतात राहणाऱ्या पाकिस्तान, अफगाणिस्तान आणि बांगलादेशातील छळ केलेल्या अल्पसंख्याकांना नागरिकत्व देण्यासाठी ऑनलाईन अर्ज स्वीकारू शकतात. राज्य व केंद्रातून पडताळणीचा अहवाल आल्यानंतर त्यांना नागरिकत्व देण्यात येईल.
गृह मंत्रालयाने छत्तीसगड, गुजरात, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, राजस्थान, उत्तर प्रदेश आणि दिल्ली येथे जिल्हाधिकाऱ्यांना नागरिकत्व कायदा 1955 च्या कलम 5 आणि 6 अंतर्गत प्रवासींना नागरिकत्व आणि नैसर्गिक प्रमाणपत्रे प्रदान करण्यासाठी सक्षम केले आहे. गेल्या वर्षी गृह मंत्रालयानेही नागरिकत्व नियम 2009 च्या अनुसूची 1 मध्ये बदल केला होता.
नवीन नियमांतर्गत, भारतीय नागरिकांनी पुढील बाबींवर नागरिकत्व मिळविताना धर्म जाहीर करणे बंधनकारक असेल:
एखाद्याने भारतीय नागरिकाशी लग्न केले म्हणून.
परदेशी जन्मलेल्या भारतीय नागरिकांची मुले.
अशी व्यक्ती ज्याचे पालक भारतीय नागरिक म्हणून नोंदणीकृत आहेत.
अशी व्यक्ती ज्याचे पालकांपैकी एक स्वतंत्र भारताचा नागरिक आहे.
विशेष म्हणजे नागरिकत्व कायदा 1955 मध्ये धर्माचा उल्लेख नाही.
हा कायदा पाच मार्गांनी नागरिकत्व प्रदान करतो: जन्म, वंश, नोंदणी, नॅचरलायझेशन आणि नॅचरलायझेशनच्या आधारावर.
नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2016
नागरिकत्व अधिनियम 1955 मध्ये सुधारणा करण्यासाठी नागरिकत्व दुरुस्ती कायदा करण्यात आला.
नागरिकता दुरुस्ती विधेयक 2016 मध्ये शेजारील देश (बांगलादेश, पाकिस्तान, अफगाणिस्तान) कडून हिंदू, शीख, बौद्ध, जैन, पारशी आणि ख्रिश्चन अल्पसंख्यांकांना (मुस्लिमांचा समावेश नाही) नागरिकत्व द्यावे अशी मागणी केली आहे. किंवा नाही
नागरिकत्व अधिनियम, 1955 नुसार, परदेशातून कायमची वस्ती करण्यासाठी येणाऱ्या व्यक्तीला तातडीने 12 महिने भारतात वास्तव्य करण्यापूर्वी आणि गेल्या 14 वर्षांपैकी 11 वर्षे वास्तव्य असेल तरच त्यांना नैसर्गिक नागरिकतेसाठी अर्ज करण्याची परवानगी आहे.
नागरिकत्व (दुरुस्ती) अधिनियम, 2016 मध्ये या संदर्भातील कायद्याच्या अनुसूची 3 मध्ये दुरुस्ती प्रस्तावित केल्या आहेत जेणेकरुन ते 11 वर्षाऐवजी 6 वर्षे पूर्ण झाल्यावर ते नागरिकत्व मिळण्यास पात्र ठरतील.
जर परदेशी नागरिक (ओव्हरसीज सिटीझन ऑफ इंडिया -ओसीआय) कार्डधारकांनी कोणत्याही कायद्याचे उल्लंघन केले तर त्यांची नोंदणी रद्द केली जाईल.
नागरिकत्व (दुरुस्ती) अधिनियम, 2016 शी संबंधित समस्या
जवळपास सर्व इतरांना या व्याख्येच्या व्याप्तीतून वगळता या दुरुस्तीत शेजारच्या देशांमधून येणार्या मुस्लिम लोकांना ‘बेकायदेशीर स्थलांतरित’ समजले जाते. अशा प्रकारे हे भारतीय राज्यघटनेच्या कलम 14 चे उल्लंघन आहे.
हे विधेयक कोणत्याही कायद्याचे उल्लंघन करून ओसीआय नोंदणी रद्द करण्याची परवानगी देते. हा एक व्यापक आधार आहे ज्यामध्ये किरकोळ गुन्ह्यांसह (जसे की नो पार्किंग क्षेत्रामध्ये पार्किंग करणे) उल्लंघन केले जाऊ शकते.
प्रस्तावित दुरुस्ती
नियंत्रण व दुरुस्ती: ओसीआय कार्डची नोंदणी रद्द करण्यासाठी केंद्र सरकारला देण्यात आलेल्या व्यापक अधिकार कमी करणे किंवा समिती किंवा लोकपाल नियुक्त करून नियंत्रण व दुरुस्तीचा समतोल राखणे आवश्यक आहे.
धर्म हा आधार म्हणून घेऊ नयेः केवळ धर्माच्या आधारे, स्थलांतरवादाच्या कल्पनेच्या विरोधात 12 च्या जागी स्थलांतरितांना 6 वर्षाची सवलत देण्यात येणारी अनुदान काढून टाकता येईल.
शरणार्थी: निर्वासितांची आंतरराष्ट्रीय समस्या लक्षात घेऊन निर्वासितांची स्थिती व त्या कोणत्या परिस्थितीत ते भारताचे नागरिकत्व मिळवू शकतात हे पाहणे महत्वाचे आहे. निर्वासित आणि परदेशातून कायमची वास्तव्य करण्यासाठी परदेशातून येणे दरम्यान स्पष्ट सीमा सेट करणे आवश्यक आहे.
नागरिकत्व कायदा 1995 काय आहे?
भारतीय राज्यघटनेच्या अनुच्छेद 9 नुसार जर एखाद्या व्यक्तीने दुसर्या देशाचे नागरिकत्व आपल्या मनातून घेतले तर तो यापुढे भारतीय नागरिक राहणार नाही:
26 जानेवारी 1950 ते 10 डिसेंबर 1992 या कालावधीत परदेशात जन्मलेला एखादा वडील जन्माच्या वेळीच भारतीय नागरिक असू शकतो.
3 डिसेंबर 2004 नंतर परदेशात जन्मलेल्या व्यक्तीचा जन्म भारतीय वकीलात असलेल्या (दूतावास) जन्म वर्षानंतरच नोंदविला गेला तरच तो भारताचा नागरिक मानला जाईल.
नागरिकत्व अधिनियम 1955 च्या कलम 8 नुसार जर प्रौढ व्यक्तीने भारतीय नागरिकत्व जाहीर केले आणि त्याग केला तर तो यापुढे भारताचा नागरिक राहणार नाही.
मूळ कायद्यानुसार, अवैध परप्रवासी एक अशी व्यक्ती आहे जी वैध पासपोर्टविना भारतात प्रवेश करते आणि व्हिसा कालावधी संपल्यानंतरही या देशात राहते. याव्यतिरिक्त, त्या व्यक्तीस कायमचे वास्तव्य करण्यासाठी परदेशातून येणे प्रक्रियेसाठी बनावट कागदपत्रे सादर केलेली बेकायदेशीर स्थलांतरित देखील मानले जाते.
नागरिकत्व कायद्यानुसार, भारताचे नागरिकत्व या पाच पद्धतींद्वारे मिळू शकते:
जन्म
वंशावळी आदेश
नोंदणी
नैसर्गिक नागरिकत्व
एखादा माणूस ज्या देशात राहतो तो भारतात सापडला तर.